Обжалование отказа в распоряжении материнским капиталом
Помощь с материнским капиталом готовы оказать наши адвокаты по недвижимости. Выплата денежных средств в рамках программы материнского капитала является мерой государственной поддержки в РФ.
Реализация программы распространяется на второго ребенка, вне зависимости от его рождения или усыновления.
Кроме оплаты обучения ребенка, можно улучшить условия его жизни – купить квартиру с помощью материнского капитала.
Наш юрист по недвижимости возьмет на себя составление договора с участием материнского капитала, проконсультирует Вас о всех нюансах будущей сделки, поможет со сбором документов и будет Вашим представителем в регистрирующем органе.
Порядок использования материнского капитала
- Право на получение денежной суммы по этой программе предоставляется единовременно.
- Каждый год проходит индексация средств, при этом, нет необходимости замены документа в связи с изменением суммы.
- Сумма не обременяется налоговыми выплатами.
- Действие программы прекращается в случае лишения родителей прав или смерти матери.
Для получения сертификата нужно оформить заявление и предоставить документы в Пенсионный фонд. Оформление можно произвести лично, через доверенное лицо или использовать личный кабинет на сайте.
Для выдачи сертификата нужно предоставить паспорт и документы о рождении (усыновлении).
Покупка с помощью материнского капитала
Обладательница сертификата, который дает право на материнский капитал, может использовать его с целью оплаты покупки квартиры для своей семьи.
За его счет можно выполнить погашение целевого банковского кредита, который был взят для покупки жилья, выполнить оплату договора купли-продажи или первого ипотечного взноса для покупки квартиры.
При этом она обязательно должна быть оформлена как собственность всех членов семьи равными частями, о чем оформляется регистрационное свидетельство права собственности.
Нередко при появлении второго ребенка родителям необходима помощь с материнским капиталом. Большое количество информации размещено на официальных сайтах, но в ряде случаев необходима консультация опытного юриста.
Особенно, когда речь идет о вложении капитала в недвижимость.
В случае, если в приобретаемом Вами объекте недвижимости имеется незаконное переустройство – рекомендуем Вам обратиться к нам за услугой по оформления перепланировки квартиры под ключ.
Особый порядок следует соблюдать, чтобы было разрешено использование маткапитала на оплату покупки квартиры в недостроенной новостройке по договору переуступки прав дольщика.
Данный документ не внесен в утвержденный перечень и не считается основанием для выплаты.
Поэтому нужно будет вначале оформить с застройщиком новый долевой договор, в котором соучастником финансирования является владелица материнского капитала.
Договор купли-продажи с использованием материнского капитала
Так как право распоряжаться сертификатом принадлежит только его владельцу, именно он должен выступать покупателем. В случае оформления покупки на мужа владелица сертификата должна официально оформить соответствующее согласие использовать средства с указанной целью.
Документы, необходимые для получения разрешения, должны однозначно идентифицировать собственников приобретаемого жилого объект.
Необходимо указать в договоре купли-продажи о рассрочке платежа в случае, если права на недвижимость по нему оформляются, когда стоимость ее будет полностью выплачена.
Также должно быть представлено обязательство оформления квартиры в собственность членов семьи частями, равноценными в стоимостном выражении.
ПОЛЕЗНО: читайте про раздел имущества супругов при наличии использования маткапитала по ссылке
Вложение материнского капитала в жилую площадь
Финансовые средства могут быть потрачены на разнообразные задачи, например, можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала. Чаще всего, с увеличением количества членов семьи, возникает необходимость в увеличении жилой площади, что позволит комфортно размещаться в квартире всей семье.
Кроме стандартной покупки жилья, доступна и ипотека с помощью материнского капитала – наши адвокаты по недвижимости возьмут на себя сопровождение сделки купли продажи квартиры. Благодаря такому направлению приобретение жилой площади стало возможным для многих семей, которые изначально не имели своей недвижимости.
Также предусмотрена продажа квартиры, с помощью материнского капитала приобретенной. При этом следует учесть, если квартира покупалась в ипотеку с использованием средств программы, то задолженность должна быть погашена. Это связано с тем, что покупаемая новая жилая площадь будет в залоге у банка, а при непогашении кредита она должна быть выставлена на продажу.
По закону, каждый ребенок должен быть прописан и иметь собственную долю в квартире, лишить их которой не может даже банк. В связи с чем, у банка возникнут сложности с продажей недвижимости и погашением задолженности.
Решением этой ситуации является предоставление нотариально заверенного заявления родителей о том, что они обязуются предоставить детям жилую площадь с выделением долей.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и Вы узнаете, почему Доверители выбирают нашу организацию для получения юридической помощи, пишите свой вопрос юристу в х ролика и получайте ответ адвоката
Причины отказа в выплате материнского капитала
Материнский капитал – способ официальной помощи семьям, где растут двое и более детей. Официальный отказ в выплате средств материнского капитала возможен по нескольким причинам. Следует рассмотреть их все, чтобы потом у вас не возникало трудностей и споров с представителями государственных органов власти.
Если вам отказали в выплате материнского капитала, следует выяснить, почему это произошло. Вы обязательно должны знать, что эти средства имеют целевое предназначение. Их нельзя просто обналичить и потратить на текущие нужды. Они идут на получение детьми достойного образования, покупку жилой недвижимости или пенсию маме детей. Первая причина отказа – нецелевое расходование этих денег.
Неправильно заполненное исковое заявление о выдаче материнского капитала – вторая по распространенности причина отказа. Когда вы заполняете документы для подачи представителям Пенсионного фонда, обязательно нужно следить за правдивостью предоставляемых сведений. Сознательное или бессознательное предъявление ложной информации ведет к отказу выплаты средств.
Вы должны знать, в каком случае отказывают в материнском капитале, чтобы не оказаться в такой непростой ситуации. Еще одно основание – подача заявления лицом, которому не положена выплата.
Традиционно сертификат оформляется на мать. Если она умерла, официально признана пропавшей без вести или лишена родительских прав, деньги переходят отцу или детям.
Отчим не может рассчитывать на получение этих денег.
Многих интересует, могут ли отказать в материнском капитале при покупке квартиры на вторичном рынке. По законодательству вы можете потратить эти деньги на приобретение любой жилой недвижимости, но часто сами продавцы квартир отказываются связываться с подобными сделками, когда узнают, насколько внушительный пакет документов придется собирать, и как долго ждать.
Проанализировав все вышеперечисленное, можно понять, по каким причинам отказывают в материнском капитале:
- несоответствие целевого расходования средств;
- предоставление неправдивой информации;
- отсутствие полномочий для оформления сертификата.
Адвокат по материнскому капиталу в Екатеринбурге
Что делать при отказе в выплате?
Теперь необходимо разобраться, что делать если Пенсионный фонд отказал в выплате материнского капитала. Обязательно требуйте официальный отказ письменно с перечнем аргументов и причин такого решения. С этим документом вы имеете право обратиться в суд. Наш адвокат поможет отстоять дело в суде в Вашу пользу.
- Читайте еще о работе нашего адвоката по недвижимости:
- Закажите проверку чистоты будущей сделки при покупке квартиры по ссылке
- Все про ответственность за обналичивание материнского капитала в блоге адвоката
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Отказ от материнского капитала, причины вынесения решения ПФ, а также способы его обжалования
Содержание:
Программа гос. поддержки семей с двумя и более детьми действует в стране довольно давно, и будущая мать без проблем может узнать, куда можно направить такой вид материальной помощи и на каких условиях. Но как же уклониться от материальной поддержки? И могут ли службы вынести заключение в форме отказа в выплате на требование семьи получить сертификат?
Важно
Выплаты относятся к мерам поддержки от государства, которая направлена на помощь семьям, имеющим двоих или больше детей. Возможность воспользоваться материнским капиталом появляется только после оформления семьей свидетельства и подачей его в Пенсионный фонд, с указанием желаемой цели, на которую они хотят его направить.
Основания для негативного решения
Бывают случаи, когда потенциальный кандидат на получение выплат пишет заявление на получение средств материнского капитала в ПФР, но служба отказала в выдаче сертификата. Основания для отказа могут быть следующие:
- подача недостоверных данных;
- прекращение права получения гос. поддержки;
- малыш, мать и отец не имеют гражданства РФ;
- мать лишена родительских прав. Подробнее о том, как лишить мать материнских прав;
- материальная помощь уже была использована заявителем.
Важно
Орган, отклонивший заявление с требованием о выдаче сертификата, обязан уведомить заявителя об этом и указать причину, на основании которой было вынесено решение. Гражданин имеет полное право обжаловать отказ в вышестоящем органе.
Когда право получения материальной поддержки от государства было у отца или усыновителя, но он:
- был лишен родительских прав. Подробнее о том, за что могут лишить родительских прав отца — основания;
- отменил факт усыновления;
- умер или признан умершим в судебном порядке;
- совершил преступление (обязательно умышленное).
В случае, если вышеперечисленные причины возможны, произойдет отказ от доли в материнском капитале, и он в равных частях перейдет к детям, которые не достигли 18 лет или на совершеннолетнего ребенка (до 23 лет), который учится на очной форме обучения в образовательном учреждении.
Отказ в распоряжении средствами
После того, как семья оформила сертификат, у нее появляется законное право выбрать ту цель, на которую они хотят направить деньги, но в основном подавать заявление об использовании денег можно только в том случае, если второй ребенок достиг трехлетнего возраста.
Отказ в выдаче материнского капитала может поступить, если:
- неправильный порядок подачи заявки;
- отсутствует право пользования материнским капиталом;
- лишение родителей их законных правах на того ребенка, с появлением которого возникло право на получение выплаты (до срока отмены этого ограничения);
- указанная в заявлении сумма превышает остаток средств, которые остались на счете (то есть часть денег уже была потрачена);
- была указана цель, которую законодательство не предусматривает для использования государственной поддержки;
- родителей лишили прав на второго ребенка.
Полезно узнать, как лишить отцовства бывшего мужа, если он не принимает участия в воспитании детей?
Важно
Если от отделения ПФР поступил отрицательный ответ в распоряжении средствами материнского капитала, то заявитель обязан знать точную причину. Отказ должен поступить в письменном виде, так как устный ответ не является законным и не может иметь юридической силы. В случае несогласия с причиной отец или мать могут обжаловать заключение в судебном порядке.
После подачи заявления на получение материнского капитала, у органов ПФР есть ровно месяц на вынесение решения по заявке истца.
В течение этого времени ПФР должен прислать уведомление об удовлетворении требований или дать отказ в выдаче материнского капитала.
В случае если ответ не будет получен в указанный срок, заявитель вправе пожаловаться на бездействие государственных служб.
Важно
В случае покупки жилого помещения семьей или проведения в доме реконструкции, на каждого из ее членов оформляется доля в жилом объекте недвижимости. Доли по квартире распределяются в равных частях.
Супруга или супруг могут оформить отказ от доли в квартире в пользу другого члена семьи. Также, они могут оформить отказ от доли в квартире лица несовершеннолетнего в пользу другого ребенка.
Но, в этом случае необходимо обязательное участие органов опеки и попечительства, для охраны интересов и прав малыша.
Отказ от материнского капитала нельзя аннулировать. Отказ от доли в квартире должен быть добровольным и должен быть подтвержден в письменном виде.
После подписания всех необходимых бумаг сторона, на которую переписывается часть недвижимости, становится владельцем большей доли.
Также, по согласованию всех членов семьи, доли могут быть переписаны и на одного человека. Нотариальный отказ вступает в силу с момента подписания.
Обжалование такого решения
Если на заявление лица от органов ПФ поступил отказ в получении материнского капитала, отказ в распоряжении средствами материнского капитала или в выдаче сертификата, нужно обжаловать это решение.
Важно
Первым делом нужно оценить причины отказа в выдаче пособия, на каком основании было вынесено такое решение. Если причиной стала неправильная форма заявления или недостоверность бумаг, в которых содержится информация на детей, то лучше исправить эти мелочи и повторно подать заявку. Но, если причины, более серьезные и на взгляд заявителя неправомерные, решение нужно обжаловать.
Несколько вариантов обжалования:
- Первым и более простым способом является подача жалобы в вышестоящий орган ПФР. Жалоба должна содержать:
- полное название организации, на которую подается жалоба;
- ФИО заявителя;
- ФИО сотрудника, который вынес отказ в материнском капитале;
- сведения о решении, которое заявитель хочет обжаловать;
- причины, по которым заявитель не согласен с отрицательным ответом в распоряжении средствами капитала или ином решении.
- Если поданная жалоба будет отклонена или по ней будет вынесено отрицательное решение, заявителю остается только обратиться в суд. Необходимо будет составить исковое заявление и приложить к нему решение ПФР, в котором содержится отказ в выплате материнского капитала.
Образец такого заявления можно посмотреть на специализированных сайтах или у высококвалифицированного юриста. Он также может посоветовать нормативные положения для защиты.
Если после рассмотрения дела судом будет вынесено негативное решение в распоряжении материнским капиталом, это будет означать, что действия сотрудников службы ПФР будут признаны законными.
А в случае удовлетворения требований истца, отказ Пенсионного фонда в данном случае будет признан неправомерным, гражданину будет разрешено направить средства на разрешенные нужды (или оформить сертификат).
Судебная практика по подобным делам показывает, что очень часто сотрудники органов Пенсионного фонда выносят отказ от реализации права по материнскому капиталу неправомерно.
Получение средств семьям, которые имеют больше двух детей, иногда бывает жизненно необходимо. И не важно, с какой целью будут потрачены средства, главное, чтобы действия не противоречили законодательству РФ.
Узнайте подробнее, о материнском капитале и до какого года будет действовать программа?
Может ли Пенсионный фонд отказать в перечислении материнского капитала?
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Появление второго ребенка в семье заставляет родителей задуматься о будущем, ведь мать, как и отец, хотят дать малышу все самое лучшее и необходимое. Однако, у большинства граждан ежемесячный заработок покрывает только частичные расходы.
Поэтому правительство РФ предоставляет многодетным семьям финансовые выплаты в виде сертификата, который можно обналичить для покрытия семейных нужд.
О том, может ли Пенсионный фонд отказать в перечислении материнского капитала, расскажем в статье.
Основания
Правительство РФ заинтересовано поддерживать демографию, поэтому каждая молодая семья вправе получить финансовую помощь от государства. В особенности это касается молодых, малоимущих и многодетных семей.
Материнский капитал — это один из видов материальной выплаты, которая предоставляется за рождение второго и последующих детей. Исходя из названия, получить пособие может мать, вне зависимости от семейного положения, а также суммы ежемесячного дохода.
Маткапитал предоставляется в виде сертификата, который возможно потратить только на определенные нужды семейства:
- улучшение жилищных условий (в том числе для оплаты первоначального взноса за ипотеку);
- оплату образования детей (оплату арендованного заграничного жилья);
- формирование взноса для накопительной пенсии матери.
Для оформления пособия требуется подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд по месту жительства, а также предоставить необходимую документацию. По закону, материнский капитал полагается женщинам в случаях:
- рождения второго ребёнка на территории Российской Федерации;
- за рождение или усыновление третьего и последующих детей.
Также, материнский капитал может быть оформлен отцом в случае, если мужчина является единственным родителем или усыновителем более чем одного ребёнка. Законный опекун несовершеннолетнего вправе обналичить сертификат в случае смерти матери, отца ребенка или лишения их родительских прав.
ПФР вправе отказать в предоставлении государственного пособия на ребенка, если претендент не соответствует вышеперечисленным требованиям.
Причины для отказа в предоставлении материнского капитала:
- семья не обладает правом для получения сертификата;
- предоставление заведомо ложных сведений, или фальсифицированных документов, в том числе в отношении усыновления ребёнка;
- истечение времени, когда возможно было оформить маткапитал;
- смерть родителей;
- отмена усыновления или лишение родительских прав в судебном порядке.
Также не вправе оформить материнский капитал отчимы и дети, оставшиеся без опеки взрослых. Получив отказ, Пенсионный фонд должен оповестить заявителя в течение 30 рабочих дней.
Уведомление отправляется заказным письмом по почте. В тексте документа должны быть перечислены основные причины отказа.
В последствии, решение ПФР можно обжаловать в судебном порядке, если приведенные доводы окажутся необоснованными.
Что делать, если в ПФР отказали в перечислении средств?
В основном оформить материнский капитал не составит труда. Однако, в некоторых случаях ПФР вправе отказать в пособии. Первое, что необходимо сделать если отказали в перечислении материнского капитала — ознакомиться с причинами, которые указаны в уведомительном письме.
Если основания неправомерны и противоречат законодательству РФ, в частности Семейному Кодексу, ответственный родитель вправе оспорить решение Пенсионного фонда.
В порядке досудебного разбирательства требуется оформить жалобу на имя председателя вышестоящей организации — региональный ПФР.
Документ должен содержать следующую информацию:
- паспортные данные родителя, который оформлял заявку, адрес и номер телефона;
- наименование и реквизиты организации ПФР, решение которого подлежит обжалованию;
- подробное изложение сути жалобы;
- доводы заявителя, которые могут опровергнуть отказ;
- доказательства правомерности (ссылка на законодательные акты);
- дата составления, подпись.
К жалобе также требуется предоставить документы, на основании которых возможно пересмотреть дело. К списку юридических бумаг относятся — решение об отказе, паспорт заявителя и свидетельство о рождении всех детей.
Жалоба направляется по почте либо доставляется в секретариат Пенсионного фонда.
Скачать образец заполнения жалобы в ПФР при отказе в получении материнского капитала по ссылке.
Обжалование решения Пенсионного фонда
В случае, если жалоба будет отклонена, либо вынесено отрицательное решение, заявитель вправе обратиться за помощью в государственные органы и обжаловать решение ПФР в суде. Для этого подготавливается основной пакет документов. Также требуется сделать копии писем ответчика, так как досудебный порядок разрешения конфликта всегда учитывается при вынесении вердикта судьи.
Исковое заявление должно содержать подробную и достоверную информацию, которая является основанием для оформления материнского капитала.
Однако, истцу требуется помнить что в случае нарушения закона, гражданин привлекается к административной и уголовной ответственности. Поэтому, требуется знать закон для защиты собственных интересов.
При составлении искового заявления необходимо проконсультироваться с опытным юристом, чтобы исключить типичные ошибки при рассмотрении дела в суде.
К иску требуется приложить основные документы, которые подтверждают правомерность заявленных действий, а именно:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении ребенка, на которого полагается оформить материнский капитал;
- выписка из ЗАГСа о наличии второго и других несовершеннолетних, которые являются детьми заявителя;
- квитанция по оплате госпошлны (350 рублей);
- лицевой счет в банке (требуется, если ранее был получен материнский сертификат на другого ребенка);
- копия отказа из ПФР;
- копия жалобы, а также письменный отказ.
В случае положительного решения суда об отказе в перечислении средств материнского капитала, гражданин вправе потратить деньги на семейные нужды. Помимо этого ответчик понесет все судебные расходы.
Образец искового заявления
Если в Пенсионном фонде отказали в перечислении материнского капитала, требуется составить иск в суд. Текст документа должен содержать следующую информацию:
- наименование судебной палаты;
- паспортные данные истца;
- реквизиты ПФР;
- краткое описание сути заявления;
- требования истца;
- приведение доказательств правомерности собственных действий;
- ссылка на законодательные акты;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись истца.
За рассмотрения иска в судебном порядке требуется оплатить государственную пошлину, которая составляет 350 рублей.
Скачать образец искового заявления на обжалование решения Пенсионного фонда по ссылке.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Анализ ситуаций, при которых территориальные органы ПФР могут отказать в распоряжении средствами МСК на получение образования ребенком
Остается месяц до начала нового учебного года в образовательных организациях, в связи с чем, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее – МСК), могут направить средства МСК или их часть на образование детей.
Поэтому сегодня мы посвятим наш материал вопросам, связанным с ситуациями, при которых территориальные органы ПФР могут отказать в направлении средств МСК или их части на получение образование ребенком (детьми).
Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства (часть средств) МСК могут быть направлены:
- — на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- — на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду;
- — на оплату проживания в общежитии образовательной организации.
- Основными условиями для распоряжения средствами МСК на образование детей является:
- — возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства МСК или их часть, на дату начала обучения не должен превышать 25 лет;
- — образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации.
- Важно помнить, что распорядиться материнским капиталом можно через три года с даты рождения или усыновления ребенка, который дал право на дополнительные меры государственной поддержки.
- Несоблюдение одного из этих условий может являться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении.
- Кроме того, при распоряжении средствами МСК или их частью на получение образования ребенком детьми просим обратить внимание на следующее, что может явиться причиной для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении:
- Законодательством установлена возможность направления средств МСК или их части на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, в соответствии с договором, заключенным между образовательной организацией и лицом, получившим государственный сертификат.
Возможность направления средств МСК на исполнение обязательств иного лица (например — супруга владельца государственного сертификата) законодательством не предусмотрена.
Следует отметить, что обязательства, в том числе возникшие из договора, не создают обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (т.е.
для лица, получившего государственный сертификат), и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (пункт 3 статьи 308, статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в случае если лицо, получившее государственный сертификат, не является стороной договора на оплату платных образовательных услуг либо на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
- При направлении средств МСК на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.
Обращаем внимание, что в случае внесения изменений в Договор об оказании платных образовательных услуг, касающихся размеров платы и сроков перечисления средств, лицо, получившее сертификат, прилагает копию Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, заверенную указанной образовательной организацией, поскольку Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
Таким образом, при предоставлении лицом, получившим сертификат, Дополнительного соглашения к Договору об оказании платных образовательных услуг, не заверенного указанной образовательной организацией, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
- При направлении средств МСК на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду.
Министерством образования Республики Карелия (письмо от 11.03.2012г. № 1282/15-29/МО-и) в Договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду при расчете размера платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду рекомендовано включать:
- — сумму средств, подлежащих возврату в качестве компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации или в детском саду;
- — сумму средств для направления органами Пенсионного фонда РФ на оплату содержания ребенка в образовательной организации или в детском саду.
- Вместе с тем, в случае перечисления средств МСК по графику (ежемесячно, ежеквартально) рекомендовано указывать период (календарный месяц, квартал) по которому направляются средства, количество дней в периоде и сумму оплаты, подлежащую перечислению за указанный период.
- Таким образом, в случае если Договор на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду не включает в себя обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду и расчет размера платы за содержание ребенка и (или) присмотр и уход за ребенком в образовательной организации или в детском саду, а так же, если сумма средств, необходимая для перечисления в соответствии с графиком, указана неверно, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
- В соответствии с действующим законодательством решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами. При этом первый платеж осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи — в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду.
Таким образом, в случае если сроки перечисления средств МСК или их части, указанные в Договоре об оказании платных образовательных услуг, договоре найма жилого помещения в общежитии, договоре на оплату содержания ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком в образовательной организации или в детском саду, не соответствуют срокам перечисления, установленным действующим законодательством, у территориального органа ПФР отсутствуют основания в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
Напоминаем, что заявления на указанные направления можно подать не выходя их дома, посредством Единого портала государственных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».
Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала
Заявление на распоряжение средствами материнского капитала подается после его оформления, но потратить средства можно только на определенные цели. Воспользоваться можно сразу всей суммой либо только ее частью.
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала
Выплата положена при рождении второго ребенка семьям, у которых средний доход за 12 месяцев не превышает двух региональных прожиточных минимумов на человека. Данный период начинают отсчитывать за шесть месяцев до даты подачи заявления.
- Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, при этом дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года.
- Социальная адаптация и интеграция в общество детей‑инвалидов
- Средствами материнского капитала можно компенсировать затраты на покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей‑инвалидов по утвержденному перечню.
- Подать заявление можно в любое время после рождения (усыновления) ребенка.
- Накопительная пенсия мамы
- Средства материнского капитала могут быть включены в состав пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
- Подать заявление можно через 3 года после рождения (усыновления) ребенка.
- Образование детей
Направить материнский капитал на образование любого из детей можно, когда ребенку, рождение которого дает право на сертификат, исполнится 3 года. Исключение составляет дошкольное образование — по этому направлению материнским капиталом можно распорядиться сразу после рождения (усыновления) ребенка, который дает право на сертификат.
Улучшение жилищных условий
Направить материнский капитал на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата, исполнится три года. Исключение — уплата первоначального взноса или погашение долга по жилищному кредиту или займу, в этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу.
- При необходимости можно использовать средства сразу по нескольким направлениям в рамках суммы, указанной в сертификате.
- Средства материнского (семейного) капитала не передаются наличными денежными средствами.
- Вы можете получить подробную информацию на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).
В период с 1 апреля 2020 по 1 марта 2021 года включительно ежемесячная выплата будет продлена автоматически без подачи заявлений гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет. В случае автоматического продления выплаты она назначается со дня, следующего за днем прекращения предыдущей выплаты, на срок до 1 марта 2021.
Государственная услуга по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
Отказ ПФР в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий признан незаконным
В мае 2013 года семьей в банке был получен заём на основании договора. Заёмные средства были направлены на приобретение прав на жилое помещение.
Позднее, в целях погашения в полном объеме задолженности по договору займа 2013 года, семья в сентябре 2017 года заключила с другим банком кредитный договор.
То есть, кредитный договор 2017 года по сути своей являлся договором рефинансирования и в его условиях было прямо предусмотрено, что полученные по нему средства направляются на погашение задолженности по договору займа 2013 года.
Последний, в свою очередь, был взят с единственной целью – приобретение жилья.
В связи с рождением второго ребёнка в апреле 2017 года семье предоставлен государственный сертификат на материнский капитал в размере 453 026 руб., использовать который на семейном совете было решено для погашения задолженности по кредитному договору 2017 года, о чем было подано соответствующее заявление о распоряжении маткапиталом.
Пенсионный фонд в лице ГУ — Управление Пенсионного Фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края отказал в направлении маткапитала на указанную цель.
Позиция ПФР:
Пенсионный фонд считал, что, формально, речь идёт о погашении задолженности по договору, заключенному в сентябре 2017 года, а право на маткапитал возникло в апреле 2017 года.
И так как обязательство по кредитному договору возникло после возникновения права на получение средств материнского капитала, то заявление о распоряжении средствами материнского капитала не подлежит удовлетворению.
Позиция истца:
Я, в свою очередь, посчитал, что подход ПФР закону не соответствует, основан на неверном толковании правовых норм, так как кредитный договор 2017 года не является самостоятельным, это договор рефинансирования, которым средства направлялись на погашение задолженности по займу 2013 года, а значит и средства маткапитала фактически идут на погашение задолженности, которая возникла в мае 2013 года. Следовательно, речь идет договорном обязательстве, которое возникло до возникновения права на получение средств материнского капитала.
В общем, главный вопрос, который нужно было разрешить судье: задолженность по какому всё-таки договору будет погашаться за счет маткапитала и можно ли считать договор рефинансирования договором на основании которого были улучшены жилищные условия?
Некоторые процессуальные особенности дела:
Вернее, одна особенность. Перед обращением в суд у меня возникли сомнения на счет того, в каком порядке должны быть предъявлены требования: искового производства в соответствии с ГПК или в соответствии с КАС.
По моему мнению, в порядке искового производства. Однако в районном суде со мной не сразу согласились, возвратив иск. Пришлось подавать частную жалобу, в которой я подкреплял свою позицию следующим.
Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав.
Основные социальные права граждан РФ закреплены Конституцией РФ, которая предусматривает, в частности, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Отсюда следует, что закрепленное в ФЗ N 256-ФЗ право на материнский (семейный) капитал и распоряжение им по своему усмотрению, относится к социальным правам, так как является социальным обеспечением со стороны государства, направленным на поддержку и защиту материнства и детства, семьи.
При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения ВС РФ, споры, связанные с распоряжением материнским (семейным) капиталом не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, так как они связаны с реализацией гражданами социальных прав.
Позиция суда при рассмотрении дела по существу:
После удовлетворения частной жалобы иск был принят к производству. На подготовку к судье явился только я. По вопросам судьи было видно, что она, как и я, с подобной ситуацией и такой формулировкой отказа ПФР сталкивается впервые.
Судья поинтересовалась у меня, есть ли положительная судебная практика по аналогичным фактическим обстоятельствам. Я сказал, что есть и обещал к судебному заседанию её предоставить, что мной и было сделано. Полагаю, это сыграло не последнюю роль и судье было спокойнее выносить положительное решение по иску, зная, что по подобным делам складывается аналогичная практика.
Суд пришел к следующим выводам:
… суд … приходит к выводу, что решение ответчика не соответствует требованиям закона, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами … в которых указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу). С учетом того, что кредитный договор 2017 года направлен на погашение ранее полученного кредита, с указанием прежней цели — для приобретения, ремонта и благоустройства той же самой квартиры, то отказ ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту для приобретения квартиры является неправомерным, нарушающим права истицы на использование средств материнского капитала. … все необходимые условия для использования материнского (семейного) капитала истцом соблюдены, о чем также свидетельствуют доказательства о том, что истице и ее мужу предоставлен кредит 2017 года на погашение ранее выданного кредита, без изменения предмета залога, а также копия свидетельства о государственной регистрации права совместной собственности на квартиру по указанному в договоре адресу, с обременением в виде ипотеки в силу закона.
Исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ответчика возложена обязанность по направлению средств маткапитала в соответствии с заявлением доверителя на погашение задолженности по кредитному договору 2017 года. Решение районного суда не было обжаловано и в скором времени добровольно исполнено ПФР.
Изображение, использованное в статье, взято на сайте бесплатных изображений Pixabay.com.